小松島市議会 2022-03-03 令和４年３月定例会議（第３日目）〔資料〕
併せて，改正健康増進法の趣旨は「望まない受動喫煙の防止」であり，決して禁煙を強要 ┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃するものではないことから，たばこ税を「分煙社会の実現」・「望まない受動喫煙防止の推進」 ┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃に向けて優先的に使用する妥当性
併せて，改正健康増進法の趣旨は「望まない受動喫煙の防止」であり，決して禁煙を強要 ┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃するものではないことから，たばこ税を「分煙社会の実現」・「望まない受動喫煙防止の推進」 ┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃に向けて優先的に使用する妥当性
このことから，まずは，現在の施設計画に基づき事業を推進し雨水排除の効果発現を図ることが最優先課題であると考えておりますが，議員からも御提案がございましたが，今後，整備水準を超える降雨の状況や，国におきまして雨水排除計画の整備水準の改訂等を注視し，必要に応じ整備水準の妥当性を検証してまいりたいと考えております。御理解のほどをよろしくお願いいたします。
この合意事項は道路対策や排水対策など，各地区の地域の特性に応じ，高速道路の建設に伴い生じる周辺環境などの影響への対策のため，地元要望として出された項目について，その内容の必要性や妥当性を検討した上，各地区の対策協議会と協議を重ねた結果，合意したものであり，国，県，市において対策を推進しているところでございます。
予算の配分につきましては、現在のところ、各学校の規模に応じた基礎額と児童・生徒１人当たりの単価に各学校の児童・生徒数を乗じた額の合計額を配分することを想定しておりますが、今後、その基礎額や１人当たりの単価の妥当性についてさらに精査してまいります。
このような状況をどのように改善していくかについてでございますが、2018（平成30）年に策定した第２期三好市行財政改革実施計画に基づいて、事務事業の妥当性や有効性、効率性、公平性を検証し、民間委託の推進とともに縮小、廃止も行い、義務的経費の圧縮を図るとともに、現在作成中の公共施設等総合管理計画の個別施設計画による公共施設等の統合、廃止、適正管理により、更新、管理費用を圧縮するなど、行財政改革実施計画及
事業を見直す際には、事業の妥当性、有効性、効率性、緊急性、成果検証の観点から、しっかりと取り組むとともに、政策形成段階から国や県の動きを注視し、いち早く連携を図ることで、国費等の財源を有効活用しながら、地域課題へ対応してまいります。
┃ ┃ │ │ ┃ ┠───────┴───────┴─────────────────────────┨ ┃ ┃ ┃【評価説明】 ┃ ┃ 政策として妥当性
また、政策監設置の必要性と審議会から答申された現行の35万円を21万円アップして56万円に改正する政策監給料の額の妥当性について、本市が推進するビッグプロジェクトの責任者として、責任を明確にした上で大規模事業の進捗状況を任せられる特別職として市が必要とする職であると認識している。また、給料の額については、他市の状況や近年の社会経済情勢、本市職員の給与水準等に照らして適正な水準との答弁であります。
政策監の必要性については、さきの代表質問で久米議員から政策監の必要性や給与の額の妥当性について質問されています。その答弁では、地方公務員法第３条第３項第４号に規定する特別職であり、市長が指定する直轄の特定重要施策について市長を補佐することを目的とし、平成21年７月から設置しているとのことであります。
そこで、政策監登用の必要性について、また、審議会から答申された政策監給料の額の妥当性についての見解を伺います。 次に、羽ノ浦小学校建てかえ撤回報道についてであります。 羽ノ浦小学校を建てかえようとしていた市の方針を撤回したと唐突に出された新聞報道で、市民にも不安を与えております。建てかえ中止とも言える記事の内容に市民の不安が募ったものと思います。
消防救急無線のデジタル化に合わせ設置いたしました高機能消防指令センターの機能維持を図るため、更新機器の妥当性を検証する分析評価を実施し、次年度以降、計画的に部分更新することにより、消防指令業務を安定的に運用してまいります。
それぞれの妥当性を検討した結果、土砂の堆積がなく工事に無理がないこと、また防災、安全上の観点から下流側１カ所が適切であると判断をいたしました。さらにこのエリアの中で具体的にどのような位置、形状が妥当であるのかを検討するため、国土交通省、水資源機構と協議に臨み、結果として現地に絞られております。
最後に、徳島市新ホール整備事業者選定委員会についてでございますが、委員の経歴を見る限り、劇場運営、劇場建築等の専門家はいるものの、１、提案された工事価格の妥当性の確認、２、外部からの遮音対策、施設内の遮音対策、３、提案施設の構造的な健全性の評価、４、提案施設のランニングコストの評価の４項目について、誰が責任を持って判断するのか明らかでないとの御質問でございますが、提案された工事価格の妥当性の確認は、
◎ 南部委員 済みません，私としては今の御回答いただいても，なかなかそうなのかなというふうには思えない部分もあるのですが，それは一つ納得させていただいた上で，もう１つ聞かせていただきたいのですが，この事務事業評価の中で，妥当性の部分で，市が行わないといけないので１番をつけられているという形がございます。
まず１点目、提案された工事価格の妥当性の確認です。２点目が、外部からの遮音対策、施設内の遮音対策、３点目に、提案された施設の構造的な健全性の評価、４点目が、提案された施設のランニングコストの評価、以上の４点につき、何かがあったときに誰が責任を持つのか。
そこで、実効性のある防災対策を期待してお伺いいたしますが、阿南市総合防災訓練の実施場所を羽ノ浦総合国民体育館としたことは妥当性に欠けませんか、お伺いいたします。 次に、羽ノ浦町の公共施設の維持管理についてお伺いいたします。 旧羽ノ浦町役場と旧羽ノ浦町福祉センターは50年以上経過し、新耐震基準を満たさず、危険な建物であります。
また、イベント開催費補助についても、漫然と補助を続けるのではなく、行政からの補助の必要性や補助額の妥当性等について検証するよう意見がありました。 次に、土木費について申し上げます。
しかしながら、東日本大震災の発生や徳島県の津波浸水想定などの見直しに伴い、ゆたか野地区防災公園付近の津波想定高は科学的知見などに基づき最大で4.5メートルとなると予測されたことから、事業費の妥当性などを考慮し、平成27年９月に余裕高１メートルを加えた5.5メートルの高さに再整備したものでございます。
それは必要機能を減じた場合の敷地選定の妥当性です。徳島市に必要なホール機能から小ホールを排除して施設の規模を小さくすることが許されるのであれば、敷地の選択肢はもっとあるのではないか。文化センター跡地のように不便なところよりも、不退転を誓った駅西でもいいのではないか。新町西なら地下への居室配置が不要な分、さらに安価に早期に建設できるのではないか。
やはりよく必要性について、あと予算の妥当性について、担当課としてもよく勉強していただいて、精査をお願いしたいと思います。企業としては、運転管理３年なり委託している中で、どうしても運転管理３年間の中での工事ですから、そこがきっちりと発注者のほうとしての主導権というんですかね、しっかりとっていただきたいと要望させていただきます。